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深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神推動新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神推動新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

——寫在二十屆中央紀委二次全會召開之際 劉廷飛

歷史接力一棒接著一棒向前奔跑,黨和國家事業(yè)一程接著一程向前推進。黨的二十大報告對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出重大部署。黨章修正案調(diào)整充實黨的建設(shè)總體要求,充實完善堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)內(nèi)容,賦予紀檢機關(guān)在管黨治黨中更大的責(zé)任。習(xí)近平總書記一系列重要講話,提出了做好新時代新征程紀檢監(jiān)察工作的重要思路、重要要求,勾勒出紀檢監(jiān)察工作的基本職能、關(guān)鍵舉措,為深入推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了科學(xué)路徑、提供了行動指南。

新征程展現(xiàn)新氣象,新作為開創(chuàng)新局面。紀檢監(jiān)察機關(guān)緊跟習(xí)近平總書記和黨中央的步伐,深刻把握黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署,緊扣紀委監(jiān)委在管黨治黨、自我革命中的職能定位,以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,以時不我待、只爭朝夕的干勁,以認真務(wù)實的態(tài)度、實事求是的精神、扎實管用的舉措,把各項工作任務(wù)抓緊抓實,使新時代新征程紀檢監(jiān)察工作更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效,持之以恒推動全面從嚴治黨取得新成效,切實擔(dān)負起黨和人民賦予的時代使命。

牢牢把握全面貫徹落實黨的二十大精神這條主線,切實增強學(xué)習(xí)貫徹自覺性堅定性,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量

“中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以高度責(zé)任感使命感抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃推進,務(wù)求取得實效?!?022年10月26日,黨的二十大閉幕不久,二十屆中央紀委常委會召開第一次會議,中央紀委國家監(jiān)委召開傳達學(xué)習(xí)黨的二十大精神會議,中共中央政治局常委、中央紀委書記李希出席會議并講話。

黨的二十大以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),按照“五個牢牢把握”的重要要求,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上下功夫,以高度責(zé)任感使命感抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,迅速掀起熱潮。

中央紀委國家監(jiān)委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神擺上重要議事日程,中央紀委常委會專門舉行集體學(xué)習(xí),對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作出全面部署。中央紀委印發(fā)通知,要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí),全面加以理解,不斷深化認識,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。各駐委領(lǐng)導(dǎo)同志到分管單位開展宣講,各廳部室局負責(zé)同志在本部門宣講,各基層黨組織利用線上線下多種方式,靈活多樣、持續(xù)深入學(xué)習(xí),形成常委會和班子成員領(lǐng)學(xué)、機關(guān)黨委督學(xué)、基層黨支部研學(xué)、黨小組促學(xué)、黨員自學(xué)“五學(xué)聯(lián)動”的生動局面。

上午,參觀“勝利的密碼——毛澤東與反腐倡廉”專題展,感悟從“窯洞對”到自我革命跳出歷史周期率“兩個答案”的一脈相承;下午,進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大關(guān)于全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,研討交流發(fā)言踴躍、氣氛熱烈。近日,湖南省紀委監(jiān)委開展理論學(xué)習(xí)中心組集體(擴大)學(xué)習(xí),各黨支部同題跟進,分別組織集中學(xué)習(xí)研討。

將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神列為領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職“第一課”、紀委常委會“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組“第一專題”、支部“第一黨課”、各級各類培訓(xùn)“第一重點”;創(chuàng)新采取專題報告、集體討論、黨支部聯(lián)學(xué)、黨員導(dǎo)讀、“微宣講”、“云課堂”等形式進行深學(xué)細悟;圍繞黨的二十大提出的重大理論和實踐問題,組織開展重點課題調(diào)研;把深入基層宣講和下沉一線監(jiān)督有機結(jié)合……各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上下功夫,系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要講話、重要論述、重要指示,全面貫徹黨的二十大提出的重大判斷、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大舉措,牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,在工作中深化學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中促進工作,切實將學(xué)習(xí)黨的二十大精神體現(xiàn)在行動上,落實到成效上,不斷推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實里走、往心里走。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,最根本的是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。紀檢監(jiān)察機關(guān)是管黨治黨的政治機關(guān),在堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上肩負重大使命責(zé)任。

中央紀委國家監(jiān)委堅決貫徹加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,嚴格執(zhí)行請示報告制度,重大事項、重大案件、重要工作及時主動向習(xí)近平總書記和黨中央請示報告,以實際行動體現(xiàn)對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。堅持把習(xí)近平總書記重要指示批示作為第一政治要件,認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、武裝頭腦、狠抓落實。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅定不移擔(dān)負“兩個維護”重大政治責(zé)任,推動各級黨組織和廣大黨員干部令行禁止、步調(diào)一致,把“兩個確立”的堅定擁護轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的自覺行動,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保習(xí)近平總書記重要要求和黨中央重大決策部署不折不扣落到實處。

牢牢把握堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則,推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,為實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)提供堅強保障

“項目建設(shè)推進上是否遇到阻礙?相關(guān)職能部門有沒有不擔(dān)當不作為、吃拿卡要的現(xiàn)象?”……近日,河北省廊坊市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查組深入北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)片區(qū)2個重點項目現(xiàn)場,與企業(yè)負責(zé)人座談交流,主動發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)推動解決,助推北京非首都功能疏解項目落地。

黨的二十大報告作出“推進京津冀協(xié)同發(fā)展”“高標準、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)”決策部署。河北省紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦“國之大者”,協(xié)同監(jiān)督、靶向監(jiān)督、跟進監(jiān)督,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略在河北深入實施提供堅強保障。

未來5年是按照黨的二十大部署全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期。開局關(guān)乎全局,起步?jīng)Q定后程。全面貫徹落實黨的二十大精神,紀檢監(jiān)察機關(guān)更加主動圍繞中心、服務(wù)大局,緊密聯(lián)系我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,找準切入點著力點,有力有效服務(wù)保障黨和國家工作大局。

圍繞完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署加強監(jiān)督檢查,確保新征程開好局起好步;圍繞全面深化改革開放等重大舉措、教育科技人才支撐等重點任務(wù)跟進監(jiān)督,有效防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn);圍繞在發(fā)展中保障和改善民生、扎實推進共同富裕、全面推進鄉(xiāng)村振興等政策落實情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,使現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民……紀檢監(jiān)察機關(guān)把堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個最高政治原則落實到行動上、體現(xiàn)到工作中,圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署和黨中央決策部署加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、處置、通報違反紀律、落實責(zé)任和措施不力等問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動糾正政治偏差,保障黨中央戰(zhàn)略決策執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

群山環(huán)繞,炊煙裊裊,冬日的貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣中潮鎮(zhèn)上黃村風(fēng)景如畫。在上黃村油菜種植育苗示范基地內(nèi),村民正在忙碌。借助種植油菜、雜豆等經(jīng)濟產(chǎn)物,村民年均增收2000元以上。

此前,黎平縣紀委監(jiān)委在開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督時,發(fā)現(xiàn)該項目因為灌溉缺水,作物存活率低,群眾收入得不到保障。該縣紀委監(jiān)委立即提出工作建議,督促中潮鎮(zhèn)及相關(guān)縣直部門改善農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)設(shè)施,全力保障項目順利實施。

政治監(jiān)督是具體的、實踐的,重在精準,也難在精準。在新的起點上深化政治監(jiān)督,必須在日常工作中找到落實落細的有效載體和抓手。貴州省紀委監(jiān)委把聚焦重點任務(wù)開展專項監(jiān)督作為深化政治監(jiān)督的重要抓手,精準選擇切入點、突破口,列出工作重點、細化監(jiān)督要求,保證監(jiān)督實效。

黨的二十大以來,中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,把黨中央決策部署與紀委監(jiān)委職責(zé)科學(xué)地具體地結(jié)合起來,找準靶向、瞄準靶心,建立健全臺賬管理、動態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、督查問責(zé)、“回頭看”等措施制度,以精準有效的政治監(jiān)督推動黨中央擘畫的藍圖在各地區(qū)各部門落地生根。

山東省紀委監(jiān)委緊盯黃河流域治理中的重大項目、重點行業(yè)領(lǐng)域,實行掛圖作戰(zhàn)、清單式管理,充分運用“一臺賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機制,形成發(fā)現(xiàn)問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理的監(jiān)督閉環(huán);河南省紀委監(jiān)委制定全省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督工作指引,明確6個方面17條政治監(jiān)督重點任務(wù)清單;中央紀委國家監(jiān)委駐自然資源部紀檢監(jiān)察組對標對表黨的二十大重要部署,細化21項監(jiān)督檢查內(nèi)容,推動駐在部門逐項細化舉措、明確責(zé)任;駐國家衛(wèi)生健康委紀檢監(jiān)察組把握疫情防控階段性特征,因時因勢調(diào)整監(jiān)督策略和重點,推動統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展……創(chuàng)新方式方法,找準載體抓手,政治監(jiān)督始終有力有效,打通貫徹落實黨中央決策部署的“每一公里”,推動宏偉藍圖一步步變成現(xiàn)實。

牢牢把握堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀的鮮明導(dǎo)向,時刻保持永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,不松勁、不停步、再出發(fā),推動作風(fēng)建設(shè)紀律建設(shè)取得新成效

2022年10月25日,黨的二十大閉幕僅三天,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議,研究部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。會議的一項重要議程,是審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央持之以恒推進全面從嚴治黨、馳而不息正風(fēng)肅紀的堅定決心。

十年徙木立信,十年春風(fēng)化雨,中央八項規(guī)定堤壩持續(xù)加固,散發(fā)出深沉而持久的力量。黨的二十大報告對進一步加強黨的作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)作出戰(zhàn)略部署,強調(diào)“堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀”,再次釋放出不松勁、不停步、再出發(fā)的鮮明信號。

黨的二十大后,中央紀委辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹黨的二十大部署要求鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神深化糾治“四風(fēng)”工作的意見》,推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。各級紀委監(jiān)委切實擔(dān)負起協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的重要職責(zé),把監(jiān)督執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為改進黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。

——以釘釘子精神糾治頑瘴痼疾,對享樂奢靡之風(fēng)露頭就打,對頂風(fēng)違紀行為從嚴查處,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn),重點糾治形式主義、官僚主義,緊盯工作中層層加碼、麻痹松懈、任性用權(quán)、不擔(dān)當不作為等問題,科學(xué)精準靶向整治;

——提升風(fēng)腐一體糾治綜合效能,抓早抓小防微杜漸,堅持“以案看風(fēng)”,嚴肅查處不正之風(fēng)及其背后的腐敗問題,堅決斬斷由風(fēng)及腐的鏈條;

——推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,把查處“四風(fēng)”問題更加緊密地同深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治……

紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷增強以自我革命精神推進作風(fēng)建設(shè)的政治自覺,以強有力監(jiān)督推動作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好,推動廣大黨員干部以昂揚的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)。

“背棄初心使命,喪失政治意識和黨性原則,無視中央八項規(guī)定精神,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請;紀法底線失守,親清不分,違規(guī)收受他人大額錢款……”2022年12月19日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,工業(yè)和信息化部原黨組書記、部長肖亞慶受到開除黨籍、政務(wù)撤職處分。這是黨的二十大后,中央紀委國家監(jiān)委發(fā)布的首個中管干部黨紀政務(wù)處分通報。

加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。黨的二十大報告對“全面加強黨的紀律建設(shè)”作出部署。2022年12月6日召開的中共中央政治局會議指出,要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,把嚴的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督全過程,既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威,又讓干部醒悟、知止,宣示了以鐵的紀律全面從嚴管黨治黨的政治定力和堅定決心。

嚴格執(zhí)行黨的各項法規(guī)制度,綜合運用“四種形態(tài)”,嚴肅查處違規(guī)違紀問題;嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題;抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄,帶動廣大黨員真正把紀律嚴起來;將紀律教育和黨性教育、廉潔文化宣傳貫通起來,推動黨員干部夯實黨性根基,不斷增強遵規(guī)守紀的自覺……各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,切實擔(dān)負起維護黨紀、協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)的重要職責(zé),把紀律和規(guī)矩立起來,使紀律始終成為“帶電”的高壓線。

“廉心卡”連著群眾心,“一點通”聽著百姓聲,“監(jiān)督哨”盯著基層情……督促黨員干部廉潔用權(quán)、為民用權(quán),是正風(fēng)肅紀的重要著力點和落腳點。黨的二十大以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把民心所向作為努力方向,堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼,增進民生福祉。

從深化民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治,到開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治,再到深入整合基層監(jiān)督力量、推動監(jiān)督下沉落地,紀檢監(jiān)察機關(guān)深入推進整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”,促進黨的富民惠民政策落實落地,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,以正風(fēng)肅紀新成效讓人民群眾切身感受到新變化新氣象。

牢牢把握堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的使命責(zé)任,永遠吹沖鋒號,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,持續(xù)釋放治理腐敗綜合效能

山東省青島市政協(xié)主席汲斌昌,國家煙草專賣局原黨組成員、副局長何澤華,河北省人大常委會原副主任王雪峰,1月6日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布3名中管干部涉嫌嚴重違紀違法接受審查調(diào)查消息。黨的二十大后的兩個多月時間里,已經(jīng)通報10名中管干部接受審查調(diào)查、3名中管干部受到黨紀政務(wù)處分信息,釋放出反腐敗斗爭一嚴到底、永不停歇的強烈信號。

“只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號?!秉h的二十大報告對堅定不移全面從嚴治黨作出一系列重要部署,發(fā)出新征程上堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的動員令。紀檢監(jiān)察機關(guān)始終保持戰(zhàn)略定力,牢牢把握反腐敗斗爭的重點和方向,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念,推動反腐敗斗爭取得新成效——

嚴懲腐敗與清除土壤相結(jié)合。以零容忍態(tài)度反腐懲惡不動搖,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。從中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布通報看,2022年,32名中管干部被宣布接受審查調(diào)查,37名中管干部受到黨紀政務(wù)處分。其中有的已經(jīng)退休,但仍受到黨紀國法的懲處。

全面從嚴與突出重點相統(tǒng)一。持續(xù)深化整治國有企業(yè)、金融、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗,精準懲治“期權(quán)腐敗”、“影子公司”、政商“旋轉(zhuǎn)門”等新型腐敗和隱性腐敗,堅持受賄行賄一起查。

境內(nèi)反腐與境外追逃相貫通。深化反腐敗國際合作,一體構(gòu)建追逃防逃追贓機制。中央紀委國家監(jiān)委會同有關(guān)部門,研究下一步深化反腐敗國際合作的思路舉措,就全力推進追逃追贓重點案件、穩(wěn)步推進跨境腐敗治理、積極構(gòu)建雙多邊反腐敗合作機制提出貫徹落實意見,推動反腐敗國際合作取得新成效。

2022年12月5日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,遼寧省公安廳原黨委委員、大連市原副市長、市公安局原局長劉樂國嚴重違紀違法被開除黨籍。連續(xù)三任大連市公安局長相繼被查,反映出大連市公安系統(tǒng)積弊較深、流毒嚴重。

對此,專案組把案件查辦放在凈化政法系統(tǒng)政治生態(tài)、服務(wù)遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃推進,從立案伊始就著手做好“后半篇文章”,把“查個案、挖根源、促整改”的工作思路貫穿始終。

反腐敗是同各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭,必須從源頭著手,深化標本兼治。專案組深入查找案件反映的體制機制漏洞,進行政治生態(tài)專項調(diào)研,針對選人用人腐敗、執(zhí)法權(quán)濫用等方面突出問題,提出6條紀檢監(jiān)察建議,督促省公安廳黨委以上率下帶領(lǐng)全系統(tǒng)凈化政治生態(tài)。

依靠制度優(yōu)勢、法治優(yōu)勢嚴懲腐敗、防治腐敗,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在保持懲治腐敗高壓震懾的同時,做深做實查辦案件“后半篇文章”,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,推動深化改革、完善制度,強化正向引導(dǎo)和警示教育,不斷鏟除腐敗滋生土壤,完善防止腐敗滋生蔓延的體制機制。

不敢腐、不能腐、不想腐各有側(cè)重、相互融合,必須統(tǒng)籌聯(lián)動才能取得更多制度性成果和更大治理效能。紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持系統(tǒng)觀念,注重總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律,立足新的實踐,探索三者貫通融合的有效載體,運用“全周期管理”方式,使嚴厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,不斷放大治理腐敗綜合效能。

黑龍江省紀委監(jiān)委出臺運用典型案件開展以案促改促治促教工作辦法,以“一案三書三報告一建議”制度為重點,全面加強和規(guī)范案件查辦“后半篇文章”。廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委選用行業(yè)相同、崗位類似的典型案例,通過召開警示教育會、印發(fā)案件通報等形式,精準施教、靶向促改。重慶市紀委監(jiān)委推動以案促改融入黨內(nèi)政治生活,召開專題民主生活會,并作為政治生態(tài)分析研判的重要內(nèi)容,推動各級黨組織扛起主體責(zé)任。

牢牢把握完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的重大任務(wù),鞏固拓展紀檢監(jiān)察體制改革成果,健全黨和國家監(jiān)督體系,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高

近日,浙江省農(nóng)發(fā)集團紀委查處了下屬綠農(nóng)公司在某租庫點2.3萬噸玉米糧缺失問題,對涉事糧庫主要負責(zé)人等予以嚴肅處理。同時,集團監(jiān)察專員辦對有關(guān)人員涉嫌職務(wù)違法犯罪問題予以調(diào)查。這是省農(nóng)發(fā)集團紀委2022年立案審查的第20個案件。

黨的二十大報告著眼解決大黨獨有難題,作出“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”重大部署,對“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”提出明確要求。貫徹落實黨的二十大精神,紀檢監(jiān)察機關(guān)鞏固拓展紀檢監(jiān)察體制改革成果,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)作用,推動完善黨和國家監(jiān)督體系,堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),以落實責(zé)任為關(guān)鍵,促進各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合,切實形成監(jiān)督合力,強化對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋和有效性。

完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作機制,是鞏固拓展紀檢監(jiān)察體制改革成果的重要一環(huán)。針對省屬企業(yè)下屬企業(yè)較多、管理鏈條長、監(jiān)督力量分散等問題,浙江省紀委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室和省紀委監(jiān)委派駐省國資委紀檢監(jiān)察組聯(lián)合指導(dǎo),在省農(nóng)發(fā)集團探索紀檢監(jiān)察“全企一體”改革試點工作,強化總部紀委對所屬各級企業(yè)紀檢機構(gòu)隊伍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理。進一步強化“室組企地”協(xié)同配合,積極探索推動實踐提級型、幫帶型、互助型辦案模式。

用好會商機制,與駐在部門黨組織同題共答、同向發(fā)力,推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同;深化垂管單位紀檢監(jiān)察體制改革,推動監(jiān)督向各層級延伸直至基層;健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制,推動監(jiān)督任務(wù)、監(jiān)督力量有效統(tǒng)籌、合理分配……各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),依托體系力量、發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,不斷織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、強化監(jiān)督能力、提高監(jiān)督水平,推動改革和監(jiān)督工作向縱深發(fā)展,將監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

日前,安徽宿州符離國家糧食儲備庫原主任張成強受到開除黨籍處分,并被解除勞動合同,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)審查起訴。

此前,安徽省審計廳專項審計發(fā)現(xiàn)張成強涉嫌套取資金、違規(guī)借款等問題線索,并通過省紀委監(jiān)委轉(zhuǎn)交給宿州市紀委監(jiān)委。不久后,宿州市委涉糧專項巡察組也移交了相關(guān)問題線索。市紀委監(jiān)委將問題線索并案處置,指定埇橋區(qū)紀委監(jiān)委辦理此案。在線索處置和案件辦理過程中,當?shù)丶o委監(jiān)委加強溝通,將相關(guān)環(huán)節(jié)取得的階段性成果,及時向巡察和審計部門反饋。

黨和國家監(jiān)督體系涉及各類監(jiān)督主體、各項監(jiān)督制度,關(guān)鍵在協(xié)調(diào)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、一體落實。實踐中,紀檢監(jiān)察機關(guān)準確把握在全面從嚴治黨中的職責(zé),積極發(fā)揮好在完善黨和國家監(jiān)督體系中的作用,推動完善紀檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系,促進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化;推動完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,健全黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的工作格局;推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)同,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。

甘肅省把“紀巡審”監(jiān)督貫通協(xié)同作為發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、提高治理效能的重要路徑,把黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)落實落細,建立健全重要事項督查督辦機制。云南省建立監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察及審計貫通協(xié)作人才庫,讓審計、統(tǒng)計等專業(yè)力量深度參與紀檢監(jiān)察、巡視巡察,為推進監(jiān)督貫通協(xié)同提供專業(yè)咨詢和力量支持。四川省成都市制發(fā)紀檢監(jiān)察監(jiān)督與巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同工作辦法,探索事前溝通協(xié)調(diào)、事中貫通協(xié)作及事后成果運用全鏈條協(xié)同機制,著力推進信息互通、措施互補、成果互享。

牢牢把握打鐵必須自身硬的重要要求,不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,鍛造忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。

實現(xiàn)新時代新征程的目標任務(wù),對各級紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)提出了新的更高要求,對廣大紀檢監(jiān)察干部的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象提出了新的更高要求。面對新征程新任務(wù),紀檢監(jiān)察機關(guān)緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察職能職責(zé),不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,推動干部隊伍政治過硬、本領(lǐng)高強。

中央紀委常委會自覺對標黨中央要求,制定《二十屆中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》,修訂《中央紀委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于改進工作作風(fēng)的實施辦法》,帶頭加強黨的政治建設(shè),帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,示范引領(lǐng)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)做遵規(guī)守紀的模范。運用深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實工作方法,駐委領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭謀劃重點課題調(diào)研,研究持續(xù)推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。

提升全員培訓(xùn)質(zhì)量,不斷推動政治和業(yè)務(wù)深度融合、理論與實踐深度融合;大興調(diào)查研究之風(fēng),切實把工作中的短板不足、人民群眾的急難愁盼搞清搞透,謀實思路、做實方案、扎實工作;分級分類建立監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等人才庫,充分發(fā)揮專業(yè)化在推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展中的作用……各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對標黨中央要求,夯實基礎(chǔ)建設(shè)、推進自身建設(shè),推動紀檢監(jiān)察干部不斷練就敢于善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事,在服務(wù)保障大局中履職擔(dān)當。

“我將把榮譽轉(zhuǎn)化為動力,重整行裝再出發(fā),立足職責(zé)職能,不斷提高工作質(zhì)效?!?022年11月7日,海南省紀委監(jiān)委召開全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會,對獲評第一屆全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“十個一”優(yōu)秀紀法文書的代表進行表彰。本次紀法文書評選活動,是海南省紀委監(jiān)委推動紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)的有力舉措。

推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),是新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。中央紀委國家監(jiān)委自覺接受黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,帶動全系統(tǒng)嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度和國家法律法規(guī),嚴格內(nèi)控機制,嚴守權(quán)力邊界,確保紀檢監(jiān)察權(quán)力始終在法治軌道上規(guī)范運行。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)全面加強規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),健全工作機制、強化日常管理,推動紀檢監(jiān)察干部牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,依規(guī)依紀依法開展監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作。

紀檢監(jiān)察隊伍是黨和人民的忠誠衛(wèi)士,必須接受最嚴格的約束和監(jiān)督,在強化自我監(jiān)督、自我約束上作表率。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)始終牢記打鐵必須自身硬要求,主動接受黨內(nèi)和社會各方面監(jiān)督,加強日常管理監(jiān)督,以鐵一般的紀律作風(fēng)鍛造干部隊伍。

全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。踏上新的趕考之路,向第二個百年奮斗目標進軍,我們面臨著巨大的風(fēng)險挑戰(zhàn)和艱巨繁重的任務(wù),要準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。要深入貫徹黨的二十大關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,落實新時代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴治黨體系,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。